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  《中国教育报》2006年10月12日第6版

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分中央与地方来看:中央财政总收入21232.31亿元(已扣除解决出口退税历史陈欠613亿元),比2005年增加3971.82亿元,增长23,比预算超收1960.27亿元,完成预算的110.2。其中,中央本级收入20449.77亿元,比2005年增长23.6。中央财政总支出23482.26亿元,比2005年增加3222.27亿元,增长15.9,完成预算的105.7。其中,中央本级支出9991.56亿元,比2005年增长13.9。中央财政赤字2749.95亿元,比十届全国人大四次会议批准的2950亿元减少200.05亿元,占GDP的比重下降为1.3。地方财政总收入31771.55亿元,比2005年增加5186.77亿元,增长19.5,完成预算的107.3。其中,地方本级收入18280.85亿元,比2005年增长21.1。地方财政总支出31004.14亿元,比2005年增加5137.87亿元,增长19.9,完成预算的104.7。其中,地方本级支出30221.6亿元,比2005年增长20.1。地方财政收支相抵,结余或结转767.41亿元。

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省考试局提醒,凡需要补充建立考籍的学生,须于3月21日至25日向所在市县招办提交补建考籍申请表和相应材料。

  儿童是为了读书、看故事,才对识字有浓厚的兴趣。如果我们在他们开始学习的时候,不能满足他们多识字和快识字的愿望,却让他们学习比汉字难得多的拼音文字,等于在他们的火热欲望上泼了一盆冷水,是对他们学习兴趣的一个沉重打击,并且人为地增加了学习的难度,从而极大地影响识字效果。  识字和拼音孰先孰后,这个问题本来就是个学术问题。多年来,人们从不同的角度已经表达了许许多多不同的意见,对语文教学的改革起到了巨大的推动作用。  识字和拼音孰先孰后,是个技术问题,也就是教学内容先后顺序安排的策略问题。不同的学习环境、不同的教学条件、不同的学习时段、不同的学习对象,完全可以从实际出发,做出不同的安排。所以,绝对地说必须哪个在先,哪个在后,都违背了实事求是的教学原则。而任何一种安排,都不存在绝对正确,或者绝对错误的问题,而是各有利弊。  识字和拼音孰先孰后,不是绝对的。先识字,不可能是把所有的汉字全学完,再学拼音。因为,对于一个人来说,他永远也学不完所有的汉字,更没有必要学完所有的汉字。先学拼音,也不可能把汉语拼音方案的全部知识学习完,牢固记住、准确应用。因为,学习是个循序渐进的过程,需要的是时间和多次反复。每个人的一生都有许多需要学习的内容,不可能一个一个依照某种顺序进行,更多的是交叉或并行。所以,学习内容分先后是相对的,互相结合是绝对的。实际的情况只能是,既可以先学拼音,也可以边识字边学拼音,还可以学些汉字再学拼音。所谓先识字,后学拼音,也只能是认识了一定数量的汉字以后,再学习汉语拼音;在掌握了一定的拼音知识后,发挥拼音的作用,继续扩大识字的数量和提高识字的质量。  因此,识字和拼音孰先孰后,不是是非问题,与赞成或反对拼音没有直接联系。不能说主张先识字,后学拼音,就是否定拼音;也不能说主张先学拼音,后识字,就是否定识字。后安排,不是不要,不是取消;先安排,不能独霸,不能排斥其他。  识字和拼音孰先孰后,虽然没有本质上、原则上的不同,却有效果的区分。如果我们面对两种选择,又必须分出先后的话,人们自然会在充分权衡利弊后,选择会使自己获得最大效益的方式。识字和拼音的学习孰先孰后的选择标准,只能是看哪种安排更方便、简洁、有效。  拼音是为汉字注音的方法和工具,它最根本乃至主要的作用就是为汉字注音。它是最好的注音方法,却不是唯一的注音方法。  认识汉字要解决字的音、形、义三个方面的问题。拼音只是汉字读音的标注符号,它不能代替汉字,不是识字的对象。拼音在识字活动中,只能解决字的读音问题,解决不了字形和字义的问题。儿童识字的主要矛盾不是字音,而是字形。儿童识字的基础是他们已经储备了相当数量的词汇,识字只是找到、确认、记住一个文字符号,实现音、形、义的统一。拼音没有能力解决字形的问题,在识字中的作用是有限的。  解决字的读音的最经济、高效的方法是教师的范读,是口传耳授。若用拼读的方法解决字音问题,首先需要花费许多时间和精力,学习一个生疏的拼音文字,然后再按儿童无法理解的规则进行拼读,从而获得字的读音信息。两相比较哪个方便、简洁、有效,是不用多言的。所以,通过注音识字,不是识字的唯一选择,更不是最优的方法。为了追求识字效益的最大化,人们可以,而且必须在众多识字方法中进行选择和比较,实践证明,所有能够解决字形记忆这个主要矛盾的识字方法,都是优化的方法。当前试验、推广的几十种识字方法,都可用半年的时间,会认2000—4000个汉字。但是,这些识字法中,没有一个是先学拼音的。  儿童是为了读书、看故事,才对识字有浓厚的兴趣。如果我们在他们开始学习的时候,不能满足他们多识字和快识字的愿望,却让他们学习比汉字难得多的拼音文字,等于在他们的火热欲望上泼了一盆冷水,是对他们学习兴趣的一个沉重打击,并且人为地增加了学习的难度,从而极大地影响识字效果。  另外,拼音识字从来就不是一种独立的识字系统,只是一种辅助方法。注音识字是“注音识字、提前读写”的简称。《注提识字》,其实不是单一的识字方法,而是一种新的语文教学体系,是一个全面处理识字与阅读、写作关系的解决方案。所以,注音识字一直是随文识字的一个补充,一个助手。如果没有随文识字,注音识字将没有依附;如果没有拼音的配合,随文识字也会困难重重。到目前为止,我们还没有看到,哪一个识字方法是全部按汉语拼音方案的学习规律和顺序进行识字的,也说不清注音识字的知识体系和理论基础,更没有见到相关实验研究的个案报告。所以,把拼音识字称作一种独立的方法,是没有根据的。注音在识字中的地位和作用都是极为有限的。  有的语文教材,根据最新的科研成果和小学语文教学经验的总结,做出了先学一百多个简单汉字,再学拼音的安排。他们认为:“先学一些汉字,再学拼音,只是使汉字与拼音的关系摆得更正确,决不意味对拼音不重视。”“是给了拼音一个合适的位置,并且着眼于让孩子按学习拼音的规律,更好地学习和掌握拼音,实验结果说明,先学汉字,再学拼音,把拼音的难点分解,经过四册教材的学习,孩子的拼音比原来学得还好”。这次课改,不同版本的教材,就采用了不同的安排方法,都取得了不错的实验效果。  原来的语文教材是以随文识字为方法体系的。在这样的教学体系中,拼音作为识字的主要方法,是先学拼音,后识字。这样的先后安排,多年来已经形成了强大的习惯势力。所以,当有人提出反对先学拼音的主张时,就会有人出来说,这是“跟小学识字教学的实际相抵触的,在小学语文教学实践中也是行不通的”。  识字教学问题存在效益不高的问题,需要改革、需要探索、需要创新。保护改革、创新的积极性,远远高于对有残缺的原有教材体系和现行识字方法的辩解。在识字改革的问题上,我们不能“按既定方针办”,不能有“存在的就是合理的”,“实行的就是科学、正确的”观点。不能一提改革、创新,就说是否定新中国的语文改革经验,就是不执行《国家通用语言文字法》,就是不尊重《课程标准》。(作者简介:唐山初等教育学院原院长)  《中国教育报》2006年7月17日第3版

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“我愿意用健康、阳光来评价我儿子!”在赵女士眼里,儿子虽然不是传统意义上听话、成绩优异的好学生,有时还不愿意写作业,但他对世界充满好奇、知识面广。现在儿子马上要小学毕业了,该如何写毕业评价呢?她是写孩子“有情、有义、有心、有集体荣誉感”,还是要写孩子“不爱做作业”?一开始,赵女士饱含热情地选择了前者,没想到这个评价被老师打回来要求重写,并被要求按“标准模式”写,里面包括对孩子缺点的描述。这个要求激怒了赵女士,“凭什么啊?”她担心这个所谓的标准评价会伴随着孩子走进中学,这会不会给孩子贴上标签,影响到孩子今后的成长?这件事让赵女士十分纠结。

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2005年以来,义务教育普及与巩固水平保持高位,全国小学净入学率一直保持在99以上,超过了发达国家96的平均水平。2010年,全国初中毛入学率达到100.1,初中三年巩固率达到94,分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点,教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。

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福建省教育厅人事处处长曾能建介绍说,全省补充中小学新任教师实行统一公开招聘笔试,有利于统筹全省新教师补充工作,引导各地切实加强教师补充工作,及时补充农村教师和紧缺学科教师。同时,本次统一笔试还允许应聘者同时报考多个岗位,笔试成绩在所报考岗位之间通用,有利于最大限度地促进高校毕业生就业工作。


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